La Cooperación Internacional

    La Cooperación Internacional ha requerido implementar no solo esfuerzo de respuesta y operación para situaciones de emergencia, si no estrategias de fomento a la resiliencia de prevención y preparación a través de las acciones, los cuales juegan un papel fundamental para lograr una adecuada respuesta de los grupos especializados.

¿Qué es la resiliencia en el marco de los desastres? La resiliencia la definimos como la capacidad de adaptación que tiene el ser humano ante situaciones adversas. Para el caso de situaciones de desastres nos enfrentamos, por un lado a la capacidad de resiliencia de las y los afectados (víctimas-sobrevivientes) y por el otro el que tiene que ver con los equipos de respuesta, que es en la que centraremos este espacio.

    La resiliencia en el marco de los desastres, significa fortalecer las capacidades del equipo que responderá a la emergencia, para que vayan correctamente equipados, especializados en la materia, preparados con protocolos de actuación, con buenas condiciones de trabajo y contenidos emocionalmente para mitigar su propia vulnerabilidad psicológica.

    La Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través de las agencias especializadas en la materia, como la OCHA (Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios) quien funge como responsable de la coordinación en emergencias y desastres, destaca su apoyo a través de equipos como UNDAC (Equipo de las Naciones Unidas de Evaluación y Coordinación en Casos de Desastres) o INSARG (Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate) encargados de normar a los grupos de búsqueda y rescate (USAR), activados como grupos especializados.

    Al respecto, La Asamblea General de Naciones Unidas, distintas resoluciones como la 46/182, reconoció la necesidad de fortalecer y hacer más efectivos los esfuerzos colectivos para brindar asistencia humanitaria, asegurando una mayor preparación, respuesta rápida y coherente ante desastres de origen natural y otras emergencias.

    Destacaré las responsabilidades de la OCHA, mismas que conllevan acciones de fomento a la resiliencia:

1. Coordinar, facilitar y movilizar la asistencia solicitada y requerida

2. Brindar los servicios que maximicen el uso eficiente de los recursos de asistencia humanitaria (gestión, diseminación de información: alerta temprana, Diagnóstico de Necesidades)

3. Movilizar recursos por medio de la preparación de llamamientos interagenciales, manejo de fondos y seguimiento financiero de las respuestas de los donantes.

4. Promover personal competente a través de programas de capacitación y actividades de desarrollo humano.

5. Asegurar que los planes de desarrollo incorporen medidas de mitigación, preparación y prevención de desastres.

6. Apoyar y fortalecer la capacidad nacional de respuesta a emergencias.

    Por su lado, los Mecanismos de Protección Civil en la Unión Europea cuentan con 5 acciones enmarcadas las dos fases de la gestión del riesgo de desastres (prevención y preparación):

1. Programa de formación (nivel especialización)

2. Ejercicios a gran escala (práctica)

3. Programa de Evaluación de riesgos

4. Investigación de resistencia de emergencias

5. Refuerzo de alerta rápida

ADJUNTO UN PAR E LINKS DE INTERÉS:

-Cooperación Internacional

-Fundamentos de la Cooperación Internacional

Red de Comunicaciones Digitales de Emergencia y Seguridad.

 Red de emergencias de la Comunidad Valenciana. 

Se adjunta un power point explicando como funciona la red de emergencias en la C. Valenciana.

Red COMDES

Principales organismos internacionales que intervienen en emergencias

 

El proceso que recorre una llamada al 112

    El teléfono 112 está diseñado bajo un criterio multiservicio que permite integrar operativamente a todos los organismos de emergencia que actúan en la Comunidad Autónoma. Conocemos el proceso que recorre una de estas llamadas.

"De media diaria llegan unas 3.300 llamadas, una aproximadamente cada 26 segundos". La llamada llega a una operadora que posteriormente la trasfiere si fuera necesario a una segunda sala donde se encuentran los profesionales de enfermería y médicos.

    Los protocolos operativos determinan el o los servicios concretos que deben actuar para cada emergencia y el lugar concreto donde se produce. "Las patologías más frecuentes que llegan a estos teléfonos son los ictus, los infartos, patologías crónicas que se agravan en un momento determinado, pero también los accidentes, los incendios".

    La última fase del proceso de una emergencia depara en los gestores de recursos. "Ellos conocen la provincia perfectamente, tienen un conocimiento de lo que es toda la geografía, las calles, y conocen dónde están situados todos y cada uno de los recursos".

"Ellos son los encargados de decir, este recurso para este paciente porque es lo más cercano y lo más idóneo para la patología que médicos o enfermeros hemos determinado que está sufriendo en ese momento".

"Tenemos personal tanto médico como enfermero que da soporte las 24 horas los 365 días del año y que aparte de asesoramiento también tienen capacidad para dar tratamiento, entonces están totalmente cubiertas las necesidades de este grupo de pacientes".

    Asimismo, siempre tenemos que llamar cuando tengamos una emergencia vital. "El ictus, que desgraciadamente tenemos más, cuando hemos sufrido un accidente de tráfico, alguien desgraciadamente se ha caído por una ventana, ha habido un atropello, es decir, situaciones que realmente si no actuamos cuanto antes y con los mejores médicos puedan comprometer la vida del paciente".

El proceso de comunicación pública en emergencias

Información a la población

    Este artículo revisa el proceso de comunicación pública en emergencias. Un mensaje de alerta puede facilitar a la población información sobre riesgos inminentes que han precipitado la alerta de emergencia. Informar a la población sobre las características del riesgo minimizará la probabilidad de que las personas malinterpreten el riesgo y tomen decisiones incorrectas respecto a qué hacer, especialmente en emergencias prolongadas. La información no conduce al pánico. Además informar a la población sobre los riesgos puede incrementar la confianza en las autoridades de emergencias locales y puede prepararles para enfrentarse a los riesgos lo más pronto posible.

    La respuesta humana a las alertas por riesgos está influenciada por varios factores. Si las personas responsables los conocen, podrían hacer cambios en futuros planes de evacuación. Aunque la sabiduría popular considera que las falsas alarmas reducen la disponibilidad de la población para responder a futuros eventos, algunas investigaciones han hallado que esto puede mostrar cómo los humanos responden a alertas y lo que deben hacer los Directores de Emergencia respecto a la gestión de la emergencia.

¿Cómo colabora el CICR en la ayuda humanitaria a Ucrania?

    Las principales medidas de ayuda humanitaria adoptadas por el CICR han sido las siguientes:

    - El CICR proporciona una amplia variedad de servicios de emergencia para quienes viven en la línea del frente, como son la distribución de alimentos, agua y otros artículos de primera necesidad. Además de la distribución, la reparación de estaciones de agua y la ayuda en la reconstrucción de viviendas dañadas también han sido componentes esenciales de la estrategia de respuesta.

    - Se ha proporcionado a las instalaciones sanitarias el equipamiento y recursos necesarios para mejorar su preparación ante urgencias y hacer frente al aumento de la demanda sanitaria.

    - La promoción del cumplimiento del derecho internacional humanitario es otro elemento esencial de nuestra respuesta, a fin de preservar la seguridad, la integridad física y la dignidad de quienes sufren las consecuencias del conflicto armado, como las personas civiles, los prisioneros de guerra, las familias separadas y las personas fallecidas y desaparecidas.

    - Se puso en marcha una oficina de la Agencia Central de Búsquedas en Ucrania, cuyo objetivo es recopilar, centralizar y transmitir información sobre la situación y paradero de algunas personas, ya sean militares o civiles, que han sido capturados por cualquiera de los dos bandos. Desde el inicio de la guerra, han visitado más de 2.400 prisioneros de guerra.

Destrucción de la represa y respuesta humanitaria

    El sufrimiento de la población civil a raíz de las inundaciones por la destrucción de la represa de Nova Kakhovka se suma a 15 meses de intensos bombardeos y hostilidades militares. La situación afecta directa o indirectamente a decenas de miles de personas en ambas riberas.

    Desde el primer día, los equipos del CICR trabajan codo a codo con actores y autoridades locales para atender las necesidades que van surgiendo, en especial respecto del acceso al agua potable y la seguridad en zonas de minas.

    Algunas horas después de la ruptura de la represa, el CICR distribuyó alimentos y artículos médicos entre el personal de primera respuesta, particularmente la Sociedad Nacional y el servicio de emergencia estatal de Ucrania, además de elementos para la señalización de zonas contaminadas con minas, municiones sin estallar y restos explosivos de guerra que el agua pudiera haber arrastrado.

Novedades sobre prisioneros de guerra

    Desde febrero de 2022, el CICR visitó a más de 1.500 prisioneros de guerra en Ucrania y Rusia. Obtener acceso a todos los prisioneros de guerra e internados civiles sigue siendo una prioridad fundamental para el CICR.

    La Agencia Central de Búsquedas del CICR recopila información sobre los prisioneros de guerra de la Federación de Rusia y Ucrania. Gracias a eso, han podido llevar noticias de sus seres queridos desaparecidos a más de 5.500 familias, incluidos más de 2.500 mensajes personales entre prisioneros de guerra y sus familiares, que entregamos directamente y en colaboración con nuestros socios del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. La entrega de esos mensajes implica recogerlos de los prisioneros, hacerlos llegar directamente a sus familiares siempre que sea posible y luego hacer el recorrido inverso. Para los familiares, la importancia de este acto es inconmensurable.

    El CICR entrega artículos de primera necesidad y asistencia de salud en comunidades cercanas a la línea del frente y que se vean particularmente afectadas por las hostilidades militares.

    Además colabora con los servicios y administraciones de agua regionales de Nicolaiev, Izium, Kremenchuk, Novovorontsovka, Jersón, Zaporiyia, Donetsk y Lugansk brindando asistencia técnica, equipamiento y sustancias químicas para el tratamiento de aguas. De esa manera, se ha podido llevar agua potable a más de 1,9 millones de personas desde principios de 2023.

    En 2022 y 2023, además, el CICR distribuyó un total de 6.400 millones de grivnas (160 millones de francos suizos) en asistencia en efectivo entre más de 346.000 personas. Esa iniciativa se llevó adelante en asociación con el Ministerio de Política Social y se orientó a los hogares más vulnerables, con la finalidad de satisfacer necesidades básicas de la población.

    Por otra parte, entregó casi 250.000 paquetes de alimentos y kits de higiene en establecimientos educativos, hospitales y comunidades locales.

    Más de 5.700 personas accedieron a servicios de salud mental y apoyo psicosocial gracias a las asociaciones del CICR, por ejemplo, con el centro de coordinación para el tratamiento de los prisioneros de guerra, así como con equipos de búsqueda y rescate.

La ayuda militar a Ucrania e Israel refuerza el hegemonismo de EEUU con una guerra y un genocidio

  

 En un movimiento hecho a medida de su industria militar, EEUU remacha su papel de gendarme internacional alimentando con sus armas una guerra en Europa, donde los muertos los pone Ucrania, y un genocidio en Oriente Medio perpetrado con bombas estadounidenses por su principal aliado en la región, Israel.

    Al mismo tiempo lanza un guante al otro actor internacional, China, que por su poderío económico sí tiene capacidad para poner a Washington en apuros en un futuro. Sobre todo si Taiwán, cuya soberanía reclama Pekín, recibe buena parte de la ayuda estadounidense destinada a la región del Indo Pacífico.